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合肥警方破获安徽省涉案金额最大的串通投标案
信息来源:     发布时间:2020/5/27 10:18:37    浏览次数:

为规范合肥市招投标市场秩序,优化营商环境,按照合肥市委市政府的决策部署,自去年9月起,合肥警方集中开展打击串通投标犯罪专项行动,破获串通投标犯罪案件51起,抓获犯罪嫌疑人246名,涉案总金额约100.9亿元,有效净化了合肥市招投标市场秩序。而合肥警方打击串通投标犯罪的工作技战法,也形成“合肥经验”向全省进行推广。 



我省涉案金额最大的串通投标案告破

合肥市公安局经侦支队在工作中发现,2015年3月至2018年8月期间,犯罪嫌疑人汪某旺、何某文等人为谋取巨额非法利益,在合肥公共资源交易中心招标的项目中,先后对全省21起工程招标项目实施串通投标犯罪行为。其中涉及巢湖市本地项目8个,合肥市其他县区项目11个,省内其他地区项目2个,中标金额累计达48.41亿元,严重扰乱市场经济秩序。


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经过近4个月的查证,专案组基本掌握了汪某旺等犯罪团伙的活动规律和围标手段,摸清了参与围标的人员及公司的基本情况,一个“组织预谋、职业围标、高价卖标”的犯罪团伙浮出水面。



2020年3月中旬,合肥警方开展统一收网行动,先后将该团伙主要犯罪嫌疑人汪某旺、何某文等9人抓捕归案。



该案系我省破获的涉案金额最大的串通投标案件。目前,专案组正加大案件的侦办力度,力争战果最大化。




投标423次  涉嫌串通投标项目总金额1.2亿

2019年11月,合肥市公安局经侦支队接到安徽省公安厅移交线索:周某、周某芳夫妻二人,涉嫌通过挂靠多家具有一级资质标准的大型建筑公司,在我市专门从事串通投标行为,获取非法利益。接到线索后,经侦支队高度重视,立即开展前期侦查工作,并于2020年1月13日会同包河分局成立“1.13”系列串通投标案件专案组,对周某团伙涉嫌串通投标犯罪立案侦查。

经查,以周某为首的犯罪团伙,通过挂靠外省的4家大型建筑公司,凭借上述公司的一级资质标准,在我市招标代理公司投标达423次,涉及321个工程项目标段。目前,已查实涉嫌串通投标的项目总金额系1.2亿元。其中,周某团伙主要以陪标业务为主,同时组织实施围标业务



经过多地取证、深入研判,专案组在对案件深挖之后决定统一收网,将周某、周某芳等7名犯罪嫌疑人全部抓获归案。


随后,经过证据搜集、线索研判,专案组通过周某串通投标案件还深挖出了更多的幕后黑色犯罪链条。



在合肥市某路段污水管道迁改工程的招标项目中,四川某建设集团有限公司安徽分公司负责人廉某和安徽某建设工程有限公司负责人之一史某合谋串联47家公司对这一工程进行围标。受犯罪嫌疑人廉某、史某安排,犯罪嫌疑人余某某、汪某某、刘某某,张某某、郑某、金某等19人参与笼络公司进行围标,并给他们一定数额的好处费。

截止目前,廉某、史某犯罪团伙共计19人被警方一网打尽。 




对14个项目实施串通投标 涉案资金5.6亿元

2019年,庐江县公安局经侦大队在日常工作中发现王某某等人在庐江县一道路工程招投标过程中有串通投标嫌疑。庐江县公安局经过数月缜密侦查发现,自2017年下半年以来,王某某伙同他人,先后在庐江县14个项目招投标过程中涉嫌串通投标,涉案项目涉及庐江县的道路、人居、治污等多个领域。涉案人员二十余人,涉案企业一百余家、涉案资金高达5.6亿元。

经查,嫌疑人王某某采用非法手段,通过在全国范围内大量借用公司资质参与投标,雇用人员测算投标报价并将多家公司进行投标报价排价。王某某等人非法进行围标的行为严重扰乱招投标市场秩序,损害了其他投标人的权益。

专案组在摸清王某某等人的基本犯罪事实及犯罪组织架构以后,决定开展收网,成功打掉以王某某为首的专业串通投标犯罪团伙,一举抓获犯罪嫌疑人10人。目前,该案已移送庐江县人民检察院审查起诉。




对绿化工程实施串通投标  14人落网

2019年底,合肥市公安局经开分局经侦大队在工作中发现线索,嫌疑人朱某在2018年期间利用多家公司帮助广东珠江某公司对合肥市某绿化工程标段进行围标并最终中标,涉嫌串通投标犯罪

经开分局组织多警种合成作战,逐步查清案件上游组织策划人员、中间中介人员、下游标书制作投标人员架构及身份信息,同时缜密制定侦查计划,分批次收网犯罪嫌疑人。在翔实的证据材料面前,嫌疑人如实供述了利用多家公司在测算的标底价格上下浮动投标价格,以进行围标的犯罪事实。

经办案民警多方取证,目前共抓获并采取强制措施14人,涉案标的金额1700余万元。该案已于近期移送至检察院审查起诉。


警方提醒:

一是公司资质“莫乱借”,可能受到法律打击。在串通投标违法犯罪的认定上,被借用公司资质的单位及直接责任人,往往被以共同犯罪论处,要承担相应的刑事责任。

二是投标标书“莫乱做”,可能涉嫌共同犯罪。接受委托,在同一项目中为多家公司制作多份标书,在司法实践中,往往认定为串通投标犯罪的共犯,属刑事打击范围。

三是项目经理资质“莫乱挂”,可能面临失信和违法犯罪风险。建造师资质证书挂靠在相应公司的,一旦该公司涉嫌串通投标违法犯罪,严重的话,该项目经理可能涉及共同犯罪;即便不涉罪,也将面临被纳入行会公布的“黑名单”和失信人员范畴,给生活、工作带来重大影响。